245 от 21.12.2010

Скачать (59 Кб)

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОКТЯБРЬСКОЕ

Р Е Ш Е Н И Е

               21.12.2010                                                                                                       № 245

В соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Октябрьское, утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования Октябрьское  от 01.06.2006 № 43, Совет   народных   депутатов   муниципального  образования  Октябрьское   р е ш и л:

1. Утвердить Положение «О порядке проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете «Маяк».

Глава муниципального образования,

Председатель Совета народных депутатов                                А.И. Седов   

                                                                                                             Приложение

                                                                               к решению Совета народных депутатов

                                                                       муниципального образования  Октябрьское 

                                                                       от   21.12.2010                 №   245

Положение
о порядке проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования  Октябрьское Вязниковского района               Владимирской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Октябрьское Вязниковского района Владимирской области и Уставом муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области (далее годовой отчет) подлежит внешней проверке.
3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Октябрьское (далее по тексту Совет народных депутатов).

Совет народных депутатов вправе на основании соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере внешнего финансового контроля привлекать специалистов, работающих в органах государственного финансового контроля Владимирской области, иных организациях области, осуществляющих деятельность в сфере внешнего муниципального финансового контроля, на основании обращения председателя Совета народных депутатов, с соблюдением Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
5. В ходе проведения внешней проверки бюджетной отчетности проводится проверка бюджетной отчетности органа, организующего исполнение бюджета – администрации муниципального образования Октябрьское (далее по тексту администрация) и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5.1. Бюджетная отчетность администрации формируется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и отчетности, установленных Министерством финансов Российской Федерации и должна содержать:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

5.2. Бюджетная отчетность, представляемая главными администраторами бюджетных средств, включает:

- баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

- справку по консолидируемым расчетам;

- справку по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года;

- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

- отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- пояснительную записку.

5.3. В процессе внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств проводится:

- оценка полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

оценка степени достижения целей бюджетной политики, в том числе при реализации национальных проектов;

оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главными распорядителями бюджетных средств.

6. По результатам внешней проверки должно быть выражено мнение о достоверности представленного отчета, как носителя полной и всеобъемлющей информации о финансовой деятельности администраторов бюджетных средств и о результативности использования ими муниципальных ресурсов.
7. Администрация муниципального образования Октябрьское направляет годовой отчет об исполнении бюджета и бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в Совет народных депутатов для проведения внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Совместно с годовым отчетом об исполнении бюджета в Совет народных депутатов направляются дополнительные материалы, необходимые для проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета, согласно приложению к настоящему Положению.

8. Председатель Совета народных депутатов организует подготовку сводного заключения по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, которое представляется городскому Совету народных депутатов для рассмотрения, а также направляет заключение в администрацию муниципального образования Октябрьское.
9. Сводное заключение по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета готовится по следующей структуре:

9.1. Итоги внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, в которых отражаются:

- оценка полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

- оценка степени достижения целей бюджетной политики, в том числе при реализации национальных проектов;

- оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главными распорядителями бюджетных средств.

9.2. Анализ организации бюджетного процесса в муниципальном образовании  Октябрьское, в котором приводятся:

- общие итоги исполнения бюджета;

- оценка муниципального долга, его структуры;

- оценка дефицита бюджета, объемов и источников его финансирования;           - оценка организации финансового контроля в муниципальном образовании.

9.3. Анализ соблюдения бюджетного законодательства при исполнении бюджета муниципального образования  Октябрьское, в котором проводится:

- анализ соответствия показателей установленного бюджетополучатателю планового задания по предоставлению муниципальных услуг бюджетными учреждениями и фактически исполненного;

- анализ соответствия сводной бюджетной росписи принятому решению о бюджете;

- оценка процедуры санкционирования расходов и их финансирование в ходе исполнения бюджета муниципального образования  Октябрьское.

9.4. Анализ формирования и исполнения бюджета  города по доходам, в котором приводятся:

- оценка поступлений в доходную часть бюджета муниципального образования Октябрьское  по основным доходным источникам (налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления);

- оценка поступлений в доходную часть бюджета муниципального образования Октябрьское  межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9.5. Анализ исполнения бюджета муниципального образования Октябрьское по расходным обязательствам, в котором приводятся:

- исполнение расходных обязательств муниципального образования  Октябрьское;

- общая характеристика исполнения программной части бюджета муниципального образования  Октябрьское, в том числе бюджетных инвестиций;

- характеристика исполнения приоритетных национальных проектов.

10. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Совет народных депутатов в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, вправе запрашивать у администрации муниципального образования Октябрьское дополнительную информацию по вопросам исполнения бюджета муниципального образования Октябрьское за отчетный период.
11. Администрация муниципального образования Октябрьское предоставляет необходимую для осуществления внешней проверки годового отчета информацию в трехдневный срок с момента получения запроса.